Thứ ba, ngày 22/01/2019 12:54:15 ĐT:(08) 3932 0692 - 3932 1636 - Fax: (08) 3932 5247 Email: hoiluatgiatvpl@gmail.com

Kiểm tra, xử lý văn bản trái pháp luật


Cập nhật: 4h57' ngày 13/01/2019


 08:47 | 12/01/2019

Đây là một trong các vấn đề được nhiều bộ, ngành, địa phương nêu ý kiến tại Hội nghị toàn quốc triển khai công tác tư pháp 2019. Nhiều đề xuất đã được đưa ra, trong đó đáng lưu ý như quy định về việc thực hiện xem xét, đánh giá hậu quả do văn bản trái pháp luật gây ra và xử lý trách nhiệm đối với cơ quan, người có liên quan trong việc ban hành văn bản trái pháp luật; xem xét đưa nội dung kiểm tra việc lãnh đạo, chỉ đạo hoạt động xây dựng, ban hành văn bản quy phạm pháp luật (VBQPPL).

Trong năm 2018, riêng về kết quả kiểm tra theo thẩm quyền của Bộ trưởng Bộ Tư pháp, Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật đã tiến hành kiểm tra 5.557 văn bản (648 văn bản của các bộ, cơ quan ngang bộ, 4.909 văn bản của HĐND và UBND cấp tỉnh). Qua kiểm tra đã phát hiện, kết luận kiểm tra đối với 84 văn bản sai về thẩm quyền, nội dung (27 văn bản cấp bộ và 57 văn bản của HĐND và UBND cấp tỉnh). Tính đến ngày 21.12.2018, có  52/84 văn bản đã được xử lý; 32 văn bản chưa xử lý, trong đó có 21 văn bản trong thời hạn xử lý.

Theo đánh giá của Cục Kiểm tra văn bản quy phạm pháp luật, Bộ Tư pháp, việc xử lý văn bản trái pháp luật nhìn chung được các cơ quan thực hiện khá nghiêm túc, kịp thời. Nhiều trường hợp, ngay sau khi trao đổi, thảo luận tại cuộc họp với Bộ Tư pháp, cơ quan ban hành văn bản có dấu hiệu trái pháp luật đã tiếp thu ý kiến, khẩn trương có phương án xử lý đúng quy định và thông tin kết quả xử lý cho Bộ Tư pháp. Tuy nhiên, nhiều bộ, ngành, địa phương chưa quan tâm thực hiện đầy đủ, nghiêm túc thẩm quyền, trách nhiệm của mình trong công tác kiểm tra, xử lý văn bản theo quy định, đặc biệt là kiểm tra văn bản theo thẩm quyền. Còn nhiều cơ quan kiểm tra văn bản chưa quản lý được kịp thời các văn bản thuộc thẩm quyền, trách nhiệm kiểm tra. Đặc biệt, việc xem xét, xử lý trách nhiệm đối với cơ quan, cá nhân liên quan đến việc ban hành văn bản trái pháp luật mới chỉ dừng ở mức phê bình, nhắc nhở, kiểm điểm công chức khi thi hành công vụ, dẫn đến tình trạng ban hành VBQPPL trái pháp luật hoặc thiếu tuân thủ kỷ luật, kỷ cương trong công tác xây dựng, ban hành VBQPPL.

Xử lý triệt để, dứt điểm những văn bản trái pháp luật là mục tiêu được Bộ Tư pháp cũng như các bộ, ngành liên quan đặt ra trong nhiều năm qua. Cùng với mục tiêu này, nhiều giải pháp cũng đã được đề cập tới. Tuy nhiên, từ thực tiễn công tác kiểm tra VBQPPL cho thấy, việc xử lý, gắn trách nhiệm đối với cá nhân, cũng như xác định hậu quả của việc ban hành VBQPPL trái pháp luật chưa được thực hiện nghiêm túc như quy định tại Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật.

Từ thực tiễn này, nhiều ý kiến cho rằng, cần đầu tư về nhân lực, điều kiện làm việc cho tổ chức pháp chế để kịp thời phát hiện, ngăn chặn những sai sót ngay từ giai đoạn xây dựng VBQPPL thông qua việc góp ý, thẩm định, kiểm soát thủ tục hành chính trong các dự thảo văn bản. Đồng thời, kiến nghị sửa đổi, bổ sung Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật và các văn bản hướng dẫn. Trong đó, có quy định về việc thực hiện xem xét, đánh giá hậu quả do văn bản trái pháp luật gây ra và xử lý trách nhiệm đối với cơ quan, người có liên quan trong việc ban hành văn bản trái pháp luật; quy định rõ trách nhiệm đối với người đứng đầu cấp ủy, cơ quan, đơn vị để xảy ra việc ban hành văn bản trái pháp luật; xem xét đưa nội dung kiểm tra việc lãnh đạo, chỉ đạo hoạt động xây dựng, ban hành VBQPPL.

Đình Khoa
Print this
 

tin cùng chuyên mục

 
  • Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng: Có thể trình nhiều phương án sửa đổi Hiến pháp(16-05-2013)
  • Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng: Có thể trình nhiều phương án sửa đổi Hiến pháp(16-05-2013)
  • Chủ tịch Quốc hội: Lạm phát “quá tốt” do điều hành dở(15-05-2013)
  • Đừng để bị chi phối khi bỏ phiếu(13-05-2013)
  • Bỏ phiếu tín nhiệm 49 lãnh đạo cao cấp(13-05-2013)
  • Cán bộ cao cấp cần tiêu chuẩn gì?(11-05-2013)
  • Từ thực tiễn cuộc sống đến việc sửa đổi Luật Đất đai – Bài 4: Chưa bịt kín các kẽ hở của Luật 2003(09-05-2013)
  • Sẽ lập tòa án hiến pháp?(08-05-2013)
  • Báo chí và cơ quan điều tra có những kênh điều tra riêng(07-05-2013)
  • 30 ngàn tỷ nên dành giải cứu người nghèo(07-05-2013)
  • “Đề xuất của Bộ Công an sẽ dấy lên sự lo ngại trong dân”(07-05-2013)
  • Đề xuất sửa Điều 7 Luật Báo chí: Chỉ nên giao quyền cho một cơ quan(07-05-2013)
  • Nhà báo Đỗ Doãn Hoàng: Phóng viên điều tra sẽ bị “vặt bớt tay chân”(05-05-2013)
  • Hội đồng Hiến pháp – lựa chọn chính trị an toàn?(04-05-2013)
  • Đề xuất “C.A có quyền yêu cầu báo chí tiết lộ nguồn tin” bị phản ứng(04-05-2013)
  • Lựa chọn tên nước không thể chỉ bằng tình cảm(03-05-2013)
  • ‘Một m2 đất lúa chuyển đổi cũng phải xin Thủ tướng’(26-04-2013)
  • Từ thực tiễn cuộc sống đến việc sửa đổi Luật đất đai – Bài 3: Muôn hình vạn trạng tham nhũng tập thể trong quản lý đất đai(24-04-2013)
  • Lấy phiếu tín nhiệm: Đừng để ‘hòa cả làng’(23-04-2013)
  • Đã đến lúc cần giáo dục liêm sỉ(23-04-2013)