Thứ tư, ngày 15/07/2020 02:05:31 ĐT:(08) 3932 0692 - 3932 1636 - Fax: (08) 3932 5247 Email: hoiluatgiatvpl@gmail.com

Hoàn thiện hệ thống pháp lý về khởi nghiệp


Cập nhật: 4h57' ngày 13/01/2020


 09:43 | 12/01/2020

Một khảo sát của mạng lưới khởi nghiệp toàn cầu cho biết, trong số 60 quốc gia tham gia khảo sát, Việt Nam nằm trong nhóm nước có tinh thần khởi nghiệp cao nhất thế giới. Song, khả năng hiện thực các ý tưởng sáng tạo thì lại thuộc nhóm 20 nước đứng cuối cùng trong bảng xếp hạng.

Khởi nghiệp… còn khó khăn

Mục tiêu của đề án “Hỗ trợ hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo quốc gia đến năm 2025” là đến năm 2020 hoàn thiện hệ thống pháp lý hỗ trợ khởi nghiệp đổi mới sáng tạo; thiết lập được Cổng thông tin khởi nghiệp đổi mới sáng tạo quốc gia; hỗ trợ được 800 dự án, 200 doanh nghiệp khởi nghiệp, trong đó 50 doanh nghiệp gọi được vốn thành công từ các nhà đầu tư mạo hiểm, thực hiện mua bán và sáp nhập, với tổng giá trị ước tính khoảng 1.000 tỷ đồng.

Trong những năm gần đây, Chính phủ đã ban hành rất nhiều chính sách hỗ trợ hoạt động khởi nghiệp, nhất là khởi nghiệp đổi mới sáng tạo. Trong đó, có thể kể đến, Nghị quyết 10-NQ/TW năm 2017 về phát triển kinh tế tư nhân đã xác lập vai trò và vị trí của doanh nghiệp tư nhân; Nghị quyết 35/NQ-CP năm 2016 về hỗ trợ và phát triển doanh nghiệp đến năm 2020... và nhiều văn bản pháp luật chuyên ngành như  Luật Doanh nghiệp, Luật Đầu tư… Các văn bản này đều tập trung và đạt tiêu chuẩn cao về phát triển môi trường kinh doanh nhằm tháo gỡ rào cản cho doanh nghiệp. Đặc biệt, năm 2017, Luật Hỗ trợ doanh nghiệp nhỏ và vừa được ban hành. Đây là một điểm rất khác so với các nước khác bởi phần lớn doanh nghiệp Việt Nam là doanh nghiệp nhỏ và vừa. Do đó, Luật này được rất nhiều doanh nghiệp kỳ vọng, bởi đã đưa ra nhiều chính sách hỗ trợ từ tiếp cận tín dụng, mở rộng thị trường, tư vấn và pháp lý, nguồn lực…

Tuy nhiên, theo đánh giá của các chuyên gia, mặc dù Luật này có hiệu lực từ 1.1.2018 nhưng việc thực hiện chưa đều và chưa rộng khắp và triệt để. Theo đó, bên cạnh những địa phương thực hiện tốt, thì còn không ít địa phương việc triển khai chưa đạt hiệu quả như mong muốn. Nói về những khó khăn, thách thức mà các doanh nghiệp phải đối mặt, Trưởng ban Pháp chế, Phòng Thương mại và Công nghiệp Việt Nam (VCCI)  Đậu Anh Tuấn cho rằng, các doanh nghiệp khởi nghiệp vẫn đang đối mặt với nhiều khó khăn, thách thức như chỉ số gia nhập thị trường vẫn còn thấp, hoàn thuế, thanh tra thuế vẫn còn phức tạp. Đặc biệt, doanh nghiệp còn quan ngại về thủ tục “hậu đăng ký doanh nghiệp”, vẫn khó tiếp cận nguồn vốn, thông tin, đất đai và thiếu quỹ đất sạch…

Không chỉ doanh nghiệp mà với những thế hệ tương lai học sinh, sinh viên, việc khởi nghiệp khi còn ở trên ghế nhà trường cũng gặp rất nhiều khó khăn trong việc định hình ý tưởng và tinh thần khởi nghiệp. Bởi lẽ tư duy đi học là chỉ học lý thuyết, học lấy kiến thức vẫn ăn sâu bám rễ. Bên cạnh đó, các trường dù đã quan tâm hơn tới việc tạo dựng sân chơi giúp sinh viên của mình khởi nghiệp nhưng vẫn còn thụ động và đơn điệu nên không thu hút sinh viên tham gia. Chính vì vậy, có không ít các nhóm khởi nghiệp khi đi được một nửa đường thì bỏ cuộc vì gặp nhiều khó khăn.

Chính sách đồng bộ

 Là đất nước được đánh giá là có những mô hình hỗ trợ khởi nghiệp đứng đầu ở châu Âu, chia sẻ về kinh nghiệm thực hiện chính sách Khởi nghiệp tại Diễn đàn Khởi nghiệp Quốc gia lần thứ 4 với chủ đề “Hoàn thiện chính sách hỗ trợ khởi nghiệp”, Tham tán Đại sứ quán Phần Lan tại Việt Nam Matt Tesso cho rằng, chính sự tham gia tích cực của các doanh nghiệp và khu vực công trong công tác đào tạo và áp dụng các công nghệ kỹ thuật số mới đã giúp Phần Lan kiến tạo một hệ sinh thái khởi nghiệp đổi mới sáng tạo thịnh vượng trong nhiều năm qua. Theo đó, các doanh nghiệp và tổ chức giáo dục đại học phối hợp chặt chẽ với nhau trong hoạt động nghiên cứu và phát triển (R&D). Hiện nay, tại Phần Lan có tới 70% doanh nghiệp phối hợp chặt chẽ với các trường tổ chức giáo dục đại học. Đây là một kinh nghiệm tốt đối với điều kiện thực tế Việt Nam, khi mà chưa thực sự có sự phối hợp nhuần nhuyễn giữa các cơ sở giáo dục và doanh nghiệp; việc đào tạo còn ít nhiều xa rời với mục tiêu sử dụng nguồn nhân lực.

Đưa ra các giải pháp cho khởi nghiệp tại Việt Nam, các chuyên gia cho rằng, trong xu thế phát triển hiện nay, khởi nghiệp sáng tạo đang đóng vai trò quan trọng trong quá trình phát triển kinh tế, giải quyết những khó khăn, thách thức mang tính toàn cầu cũng như hướng tới nâng cao năng lực cạnh tranh để bảo đảm sự phát triển bền vững của các quốc gia nói riêng và khu vực nói chung. Chính vì vậy, các chính sách hỗ trợ của Nhà nước cần phải đồng bộ từ  miễn giảm thuế, phí, lệ phí đất, quy hoạch hỗ trợ doanh nghiệp khởi nghiệp sáng tạo, quy hoạch chi tiết về việc thành lập quỹ đầu tư cho khởi nghiệp sáng tạo… Còn đối với hỗ trợ khởi nghiệp cho học sinh, sinh viên cần có những cơ chế để thiết lập mối quan hệ giữa doanh nghiệp và giáo dục đào tạo. Trong đó, phải coi sự phối hợp này là yêu cầu bắt buộc để phát triển chứ không dừng lại ở việc khuyến khích như hiện nay.

Bảo Anh

tin cùng chuyên mục

 
  • Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng: Có thể trình nhiều phương án sửa đổi Hiến pháp(16-05-2013)
  • Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng: Có thể trình nhiều phương án sửa đổi Hiến pháp(16-05-2013)
  • Chủ tịch Quốc hội: Lạm phát “quá tốt” do điều hành dở(15-05-2013)
  • Đừng để bị chi phối khi bỏ phiếu(13-05-2013)
  • Bỏ phiếu tín nhiệm 49 lãnh đạo cao cấp(13-05-2013)
  • Cán bộ cao cấp cần tiêu chuẩn gì?(11-05-2013)
  • Từ thực tiễn cuộc sống đến việc sửa đổi Luật Đất đai – Bài 4: Chưa bịt kín các kẽ hở của Luật 2003(09-05-2013)
  • Sẽ lập tòa án hiến pháp?(08-05-2013)
  • Báo chí và cơ quan điều tra có những kênh điều tra riêng(07-05-2013)
  • 30 ngàn tỷ nên dành giải cứu người nghèo(07-05-2013)
  • “Đề xuất của Bộ Công an sẽ dấy lên sự lo ngại trong dân”(07-05-2013)
  • Đề xuất sửa Điều 7 Luật Báo chí: Chỉ nên giao quyền cho một cơ quan(07-05-2013)
  • Nhà báo Đỗ Doãn Hoàng: Phóng viên điều tra sẽ bị “vặt bớt tay chân”(05-05-2013)
  • Hội đồng Hiến pháp – lựa chọn chính trị an toàn?(04-05-2013)
  • Đề xuất “C.A có quyền yêu cầu báo chí tiết lộ nguồn tin” bị phản ứng(04-05-2013)
  • Lựa chọn tên nước không thể chỉ bằng tình cảm(03-05-2013)
  • ‘Một m2 đất lúa chuyển đổi cũng phải xin Thủ tướng’(26-04-2013)
  • Từ thực tiễn cuộc sống đến việc sửa đổi Luật đất đai – Bài 3: Muôn hình vạn trạng tham nhũng tập thể trong quản lý đất đai(24-04-2013)
  • Lấy phiếu tín nhiệm: Đừng để ‘hòa cả làng’(23-04-2013)
  • Đã đến lúc cần giáo dục liêm sỉ(23-04-2013)