Thứ hai, ngày 18/12/2017 03:46:44 ĐT:(08) 3932 0692 - 3932 1636 - Fax: (08) 3932 5247 Email: hoiluatgiatvpl@gmail.com

Những quy định “treo”


Cập nhật: 5h40' ngày 05/12/2017


Liên quan đến vấn đề bình đẳng giới, ngoài Hiến pháp và Luật Bình đẳng giới, còn có một loạt các văn bản pháp luật khác quy định như Luật Hôn nhân và gia đình; Bộ luật Hình sự, Bộ luật Lao động… Tuy nhiên trong thực tiễn không chỉ vướng mắc ở điều kiện bảo đảm thi hành mà vướng từ việc chậm ban hành văn bản hướng dẫn.

Điển hình nhất và cũng đáng quan tâm là có những quy định sau 10 năm kể khi Luật Bình đẳng giới (2006) có hiệu lực các cơ quan liên quan vẫn chưa ban hành được văn bản hướng dẫn. Trong đó, có những chính sách cụ thể, mang tính hỗ trợ vùng miền, phụ nữ dân tộc thiểu số như chính sách hỗ trợ cho phụ nữ nghèo là người dân tộc thiểu số khi sinh con đúng chính sách dân số vẫn chưa thực hiện được, vì nghị định đã ban hành nhưng phải chờ thông tư hướng dẫn. Ở các lĩnh vực khác, từ học tập, lao động đến công tác bố trí cán bộ… Luật Bình đẳng giới đều có những quy định ưu tiên, tạo điều kiện cho chị em phát huy năng lực, sở trường, nhưng quyền lợi, ưu tiên này không thể đến được với họ. Khoản 4, Điều 14, Luật Bình đẳng giới quy định “nữ cán bộ, công chức, viên chức khi tham gia đào tạo, bồi dưỡng mang theo con dưới 36 tháng được hỗ trợ theo quy định của Chính phủ; hoặc Điểm a, Khoản 5, Điều 11, Luật Bình đẳng giới quy định “bảo đảm tỷ lệ nữ thích đáng trong bổ nhiệm các chức danh trong cơ quan nhà nước phù hợp với mục tiêu quốc gia về bình đẳng giới”… do thiếu văn bản hướng dẫn.

Không dừng lại ở đó, không hiếm những quy định đã có văn bản hướng dẫn nhưng cũng không có điều kiện bảo đảm thi hành. Nghĩa là những quy định đó cũng tiếp tục tồn tại trên giấy. Luật Bình đẳng giới quy định “ưu tiên” trong một số lĩnh vực của đời sống gia đình, xã hội, tuy nhiên trên thực tế đang tạo ra rào cản đối với sự tham gia bình đẳng của phụ nữ vào các hoạt động xã hội. Chẳng hạn, Điểm a, Khoản 2, Điều 12 quy định, các doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động nữ được ưu đãi về thuế và tài chính theo quy định của pháp luật nhưng trong thực tiễn, hầu hết các doanh nghiệp sử dụng nhiều lao động nữ không được hưởng lợi. Hay, Điều 20, Nghị định số 18/2010/NĐ-CP của Chính phủ quy định 5 điều kiện để công chức được cử đi đào tạo trình độ thạc sĩ, tiến sĩ có thời gian công tác từ đủ 5 năm trở lên; chuyên ngành đào tạo phù hợp với vị trí việc làm; không quá 40 tuổi tính từ thời điểm được cử đi đào tạo; có cam kết tiếp tục thực hiện nhiệm vụ, công vụ sau khi hoàn thành chương trình đào tạo trong thời gian ít nhất gấp 3 lần thời gian đào tạo; có ít nhất 3 năm liên tục hoàn thành tốt nhiệm vụ. Quy định này hướng tới sự bình đẳng giữa nam và nữ, tuy nhiên, khi phân tích các điều kiện này trong tương quan giữa công chức nam và nữ sẽ xuất hiện sự bất lợi nghiêng về nữ (thấp hơn 4 - 5 năm so với nam). Sự chênh lệch này bắt nguồn từ khoảng trống gián đoạn thời gian mang thai, sinh con và nuôi con nhỏ, chênh lệch 5 năm nghỉ hưu, trong khi đó, mặt bằng độ tuổi được cử đi học là như nhau.--DBND

tin cùng chuyên mục

 
  • Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng: Có thể trình nhiều phương án sửa đổi Hiến pháp(16-05-2013)
  • Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng: Có thể trình nhiều phương án sửa đổi Hiến pháp(16-05-2013)
  • Chủ tịch Quốc hội: Lạm phát “quá tốt” do điều hành dở(15-05-2013)
  • Đừng để bị chi phối khi bỏ phiếu(13-05-2013)
  • Bỏ phiếu tín nhiệm 49 lãnh đạo cao cấp(13-05-2013)
  • Cán bộ cao cấp cần tiêu chuẩn gì?(11-05-2013)
  • Từ thực tiễn cuộc sống đến việc sửa đổi Luật Đất đai – Bài 4: Chưa bịt kín các kẽ hở của Luật 2003(09-05-2013)
  • Sẽ lập tòa án hiến pháp?(08-05-2013)
  • Báo chí và cơ quan điều tra có những kênh điều tra riêng(07-05-2013)
  • 30 ngàn tỷ nên dành giải cứu người nghèo(07-05-2013)
  • “Đề xuất của Bộ Công an sẽ dấy lên sự lo ngại trong dân”(07-05-2013)
  • Đề xuất sửa Điều 7 Luật Báo chí: Chỉ nên giao quyền cho một cơ quan(07-05-2013)
  • Nhà báo Đỗ Doãn Hoàng: Phóng viên điều tra sẽ bị “vặt bớt tay chân”(05-05-2013)
  • Hội đồng Hiến pháp – lựa chọn chính trị an toàn?(04-05-2013)
  • Đề xuất “C.A có quyền yêu cầu báo chí tiết lộ nguồn tin” bị phản ứng(04-05-2013)
  • Lựa chọn tên nước không thể chỉ bằng tình cảm(03-05-2013)
  • ‘Một m2 đất lúa chuyển đổi cũng phải xin Thủ tướng’(26-04-2013)
  • Từ thực tiễn cuộc sống đến việc sửa đổi Luật đất đai – Bài 3: Muôn hình vạn trạng tham nhũng tập thể trong quản lý đất đai(24-04-2013)
  • Lấy phiếu tín nhiệm: Đừng để ‘hòa cả làng’(23-04-2013)
  • Đã đến lúc cần giáo dục liêm sỉ(23-04-2013)