Thứ tư, ngày 21/08/2019 12:04:44 ĐT:(08) 3932 0692 - 3932 1636 - Fax: (08) 3932 5247 Email: hoiluatgiatvpl@gmail.com

Lấy ý kiến về phạm vi sửa đổi, bổ sung Luật Tổ chức Quốc hội


Cập nhật: 4h48' ngày 09/06/2019


 14:06 | 08/06/2019

Sáng 8.6, tại Nhà Quốc hội, Ban soạn thảo dự án Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Tổ chức Quốc hội đã tổ chức hội nghị lấy ý kiến của các Trưởng đoàn, Phó trưởng Đoàn ĐBQH về phạm vi sửa đổi, bổ sung.

Ủy viên Trung ương Đảng, Ủy viên UBTVQH, Tổng Thư ký QH, Chủ nhiệm VPQH, Trưởng Ban soạn thảo dự án Luật Nguyễn Hạnh Phúc chủ trì Hội nghị.


Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội, Trưởng Ban soạn thảo Nguyễn Hạnh Phúc phát biểu tại Hội nghị 

Phát biểu tại Hội nghị, Tổng Thư ký QH, Chủ nhiệm VPQH, Trưởng Ban soạn thảo Nguyễn Hạnh Phúc nêu rõ, sau 3 năm thực thi, các quy định của Luật Tổ chức QH về cơ bản đều đang phát huy tác dụng tốt, chưa có vướng mắc lớn; một số vấn đề tiếp tục được cải tiến, đổi mới, nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của QH đã và đang triển khai thực hiện thì cũng cần có thêm thời gian để kiểm nghiệm, đánh giá hiệu quả trên thực tế.

Ngày 10.5.2019 tại Phiên họp thứ 34, UBTVQH đã cho ý kiến bước đầu về phạm vi sửa đổi, bổ sung một số điều của dự án Luật Tổ chức QH. Tổng Thư ký QH, Chủ nhiệm VPQH, Trưởng Ban soạn thảo cho biết, UBTVQH cũng đề nghị Ban soạn thảo tiếp tục nghiên cứu kỹ các vấn đề về: tăng tỷ lệ ĐBQH hoạt động chuyên trách; số lượng cấp phó và tỷ lệ hợp lý Ủy viên thường trực, Ủy viên chuyên trách tại Hội đồng Dân tộc và các Ủy ban của QH; nhiệm vụ, quyền hạn và cơ chế hoạt động của Ủy viên chuyên trách, bảo đảm phát huy hiệu quả của đội ngũ cán bộ này cho hoạt độngcủa QH, Thường trực Hội đồng Dân tộc, Thường trực các Ủy ban của QH; điều kiện bảo đảm, nhất là kinh phí hoạt động của Đoàn ĐBQH; tên gọi của cơ quan giúp việc cho Đoàn ĐBQH… để đề xuất sửa đổi, bổ sung các quy định có liên quan trong Luật Tổ chức QH.

Các đại biểu tham dự Hội nghị cơ bản nhất trí với quan điểm của Ban soạn thảo về việc chỉ xem xét sửa đổi, bổ sung những vấn đề đã có chỉ đạo rõ, những vấn đề đã chín muồi, có nhu cầu cấp thiết trong thực tế nhằm cụ thể hóa các chỉ đạo, kết luận của Trung ương và xử lý việc thiếu thống nhất trong một số quy định giữa các luật. Đối với các vấn đề còn ý kiến khác nhau hoặc chưa đánh giá hết được tác động khi thực thi sẽ tiếp tục nghiên cứu, tổng kết để sửa đổi, bổ sung vào thời gian thích hợp. Tuy nhiên, các đại biểu cũng cho rằng, có những vấn đề không nhất thiết phải sửa đổi Luật mà chỉ cần ban hành Nghị quyết của QH hoặc QH ủy quyền cho UBTVQH hướng dẫn, thi hành như quy định về: tỷ lệ ĐBQH hoạt động chuyên trách; việc thực hiện nhiệm vụ của ĐBQH; Trưởng đoàn hoặc Phó trưởng đoàn ĐBQH là đại biểu chuyên trách…

Bên cạnh đó, các đại biểu nhất trí với việc: sửa đổi, bổ sung quy định về đánh giá hoạt động của ĐBQH; quy định rõ tiêu chuẩn và theo đó là cơ chế, chính sách, chế độ đối với ĐBQH nói chung và ĐBQH hoạt động chuyên trách nói riêng… Một số ý kiến cũng đề nghị Đoàn ĐBQH nên có 2 đại biểu hoạt động chuyên trách (bao gồm 1 Trưởng đoàn hoặc 1 Phó trưởng Đoàn và 1 đại biểu chuyên trách) bởi trên thực tế, việc chỉ quy định có 1 Trưởng đoàn hoặc 1 Phó trưởng đoàn chuyên trách như hiện nay đang gây khó khăn cho quá trình hoạt động của Đoàn tại địa phương, nhất là trong các hoạt động khảo sát, giám sát, tiếp công dân…


Toàn cảnh Hội nghị 

Các đại biểu cũng đề nghị sửa đổi Luật lần này phải làm rõ hơn địa vị pháp lý của Đoàn ĐBQH và ĐBQH hoạt động chuyên trách để góp phần nâng cao hiệu lực, hiệu quả hoạt động của ĐBQH và Đoàn ĐBQH.

Về bộ máy giúp việc cho Đoàn ĐBQH, để thực hiện Nghị quyết số 18-NQ/TW và Nghị quyết số 56/2017/QH14 của QH, tháng 10.2018, UBTVQH đã ban hành Nghị quyết số 580 về việc thí điểm hợp nhất 3 Văn phòng tại một số tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương làm cơ sở cho việc tổng kết, xác định mô hình phù hợp phục vụ việc sửa đổi nội dung liên quan trong Luật Tổ chức QH và Luật Tổ chức chính quyền địa phương. Để bảo đảm yêu cầu về tiến độ đã nêu trong Kế hoạch 07-NQ/TW, tạo cơ sở pháp lý cho việc hợp nhất các Văn phòng ở tất cả các tỉnh, thành phố trên cả nước, Ban soạn thảo đề nghị trong Luật Tổ chức QH chỉ quy định có tính khái quát về bộ phận giúp việc cho Đoàn ĐBQH ở các địa phương; không nêu tên Văn phòng Đoàn ĐBQH với tính chất là một đơn vị độc lập giúp việc cho Đoàn ĐBQH như luật hiện hành. Tuy nhiên, một số đại biểu cũng băn khoăn vì hiện nay, chủ trương hợp nhất 3 Văn phòng mới đang được thực hiện thí điểm, chưa tổng kết. Việc quy định như dự thảo Luật có thể tạo ra sự chủ động, linh hoạt cho phù hợp với kết quả thí điểm sau này nhưng cũng có thể gây ra những khó khăn, không thể hiện đúng vị trí, vai trò của cơ quan tham mưu, giúp việc cho Đoàn ĐBQH trên thực tế.

Tin và ảnh: Nguyễn Bình

tin cùng chuyên mục

 
  • Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng: Có thể trình nhiều phương án sửa đổi Hiến pháp(16-05-2013)
  • Tổng Bí thư Nguyễn Phú Trọng: Có thể trình nhiều phương án sửa đổi Hiến pháp(16-05-2013)
  • Chủ tịch Quốc hội: Lạm phát “quá tốt” do điều hành dở(15-05-2013)
  • Đừng để bị chi phối khi bỏ phiếu(13-05-2013)
  • Bỏ phiếu tín nhiệm 49 lãnh đạo cao cấp(13-05-2013)
  • Cán bộ cao cấp cần tiêu chuẩn gì?(11-05-2013)
  • Từ thực tiễn cuộc sống đến việc sửa đổi Luật Đất đai – Bài 4: Chưa bịt kín các kẽ hở của Luật 2003(09-05-2013)
  • Sẽ lập tòa án hiến pháp?(08-05-2013)
  • Báo chí và cơ quan điều tra có những kênh điều tra riêng(07-05-2013)
  • 30 ngàn tỷ nên dành giải cứu người nghèo(07-05-2013)
  • “Đề xuất của Bộ Công an sẽ dấy lên sự lo ngại trong dân”(07-05-2013)
  • Đề xuất sửa Điều 7 Luật Báo chí: Chỉ nên giao quyền cho một cơ quan(07-05-2013)
  • Nhà báo Đỗ Doãn Hoàng: Phóng viên điều tra sẽ bị “vặt bớt tay chân”(05-05-2013)
  • Hội đồng Hiến pháp – lựa chọn chính trị an toàn?(04-05-2013)
  • Đề xuất “C.A có quyền yêu cầu báo chí tiết lộ nguồn tin” bị phản ứng(04-05-2013)
  • Lựa chọn tên nước không thể chỉ bằng tình cảm(03-05-2013)
  • ‘Một m2 đất lúa chuyển đổi cũng phải xin Thủ tướng’(26-04-2013)
  • Từ thực tiễn cuộc sống đến việc sửa đổi Luật đất đai – Bài 3: Muôn hình vạn trạng tham nhũng tập thể trong quản lý đất đai(24-04-2013)
  • Lấy phiếu tín nhiệm: Đừng để ‘hòa cả làng’(23-04-2013)
  • Đã đến lúc cần giáo dục liêm sỉ(23-04-2013)